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          中共廈門(mén)路橋建設集團有限公司委員會(huì )關(guān)于巡察整改情況的通報
          發(fā)布時(shí)間: 2018-11-05 09:05 | 來(lái)源:廈門(mén)路橋集團 | 瀏覽次數:1831

           

          根據市委巡察工作統一部署,2018年1月12日至2月11日,市委第一巡察組對路橋集團黨委開(kāi)展了巡察,并于2018年5月25日反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求?,F將巡察整改情況予以公布。

          一、切實(shí)履行主體責任,以高度的政治自覺(jué)全力抓好巡察整改工作

          (一)統一思想認識,增強整改責任擔當。本次巡察,既是市委對路橋集團黨委開(kāi)展的一次全面系統的政治體檢,也是一次深刻的黨性教育和思想洗禮。從巡察開(kāi)始至今,集團黨委班子始終保持高度一致的思想認識。巡察反饋當日,集團黨委立即組織召開(kāi)專(zhuān)題擴大會(huì )議,認真學(xué)習反饋意見(jiàn)和有關(guān)要求,通過(guò)逐條對賬、逐項研究,就落實(shí)整改總體方案進(jìn)行統一部署。同時(shí)要求各級黨組織主動(dòng)扛起責任、自覺(jué)強化政治擔當,通過(guò)自上而下統一思想、凝聚共識,切實(shí)把公司廣大干部員工的思想和行動(dòng)高度集中到巡察整改工作的全過(guò)程來(lái)。

          (二)強化組織領(lǐng)導,壓緊壓實(shí)整改責任。為確保巡察整改工作穩步有序推進(jìn),集團黨委堅持統籌領(lǐng)導、統一指揮,成立巡察整改工作領(lǐng)導小組,黨委領(lǐng)導班子成員嚴格按照“一崗雙責”要求,對分管領(lǐng)域、責任范圍的整改任務(wù)主動(dòng)認領(lǐng),進(jìn)而層層傳導、層層壓實(shí),以立說(shuō)立行的態(tài)度,迅速推動(dòng)各項整改任務(wù)在落實(shí)上見(jiàn)真章。同時(shí)成立巡察整改信訪(fǎng)辦理工作領(lǐng)導小組及辦公室,督查落實(shí)辦理市委巡察辦移交的信訪(fǎng)件及問(wèn)題線(xiàn)索。

          (三)直面巡察問(wèn)題,從嚴從細落實(shí)整改。集團黨委堅持問(wèn)題導向,強調以巡察整改為契機,以巡察反饋問(wèn)題為主線(xiàn),反復研究并制定《關(guān)于落實(shí)市委第一巡察組巡察反饋意見(jiàn)的整改工作方案》。聚焦問(wèn)題根源,通過(guò)對個(gè)性、共性、規律性問(wèn)題進(jìn)行甄別分類(lèi),緊抓嚴抓重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題,認真梳理巡察反饋的六大方面32個(gè)細項問(wèn)題,建立完善問(wèn)題、責任和整改“三張清單”,通過(guò)深挖病灶、深刨病根,努力為辨癥施治提供條件。在此基礎上,逐一細化整改措施,實(shí)行臺賬式和銷(xiāo)號式管理,敦促各責任單位以動(dòng)真碰硬的精神和馳而不息的韌勁抓好落實(shí),促使整改各項工作做到事事有回音、件件有著(zhù)落。

          (四)理順保障機制,提升整改推進(jìn)效率。為全面提高巡察整改工作時(shí)效,集團黨委從機制體制上入手,積極推動(dòng)集團上下實(shí)現有機聯(lián)動(dòng),形成有效的保障合力。建立定期會(huì )議制度和整改進(jìn)展情況定期通報機制,加強進(jìn)度跟蹤和成效檢核;建立巡察整改工作大事記,及時(shí)記錄重要節點(diǎn)工作;建立聯(lián)絡(luò )員制度,暢通日常溝通協(xié)調渠道。通過(guò)規范工作流程,強化工作協(xié)調,有力保障各類(lèi)問(wèn)題的整改加快落實(shí)落地。

          (五)突出標本兼治,擴展整改工作成效。集團黨委堅持把巡察整改作為健全制度、完善管理、推動(dòng)發(fā)展的有利契機,既拿出“當下改”的舉措,集中力量解決好巡察發(fā)現的突出問(wèn)題,同時(shí),透過(guò)現象看本質(zhì),通過(guò)加強綜合分析,力爭從源頭上堵塞漏洞,進(jìn)而形成“長(cháng)久立”的機制。通過(guò)立行立改與建立長(cháng)效機制的有機結合,已先后制定和修訂完善各類(lèi)制度61項,做到既治標又治本,確保整改取得的成效及時(shí)轉化為促進(jìn)公司改革發(fā)展的強大動(dòng)力。

          二、巡察反饋問(wèn)題的整改情況

          (一)黨的領(lǐng)導弱化方面

          1.關(guān)于大局意識、擔當意識不夠強,省市重點(diǎn)項目推進(jìn)不力的問(wèn)題

          針對部分省市重點(diǎn)工程項目存在工期滯后問(wèn)題,一是加強參建單位人員管理,督促施工單位加大投入。采取約談施工單位法定代表人或公司相關(guān)領(lǐng)導方式,要求加大投入并成立工作小組,及時(shí)更換施工單位項目主要管理人員。督促相關(guān)施工單位結合工程實(shí)際搶抓工作面,增加必要的人員和設備,重新調整細化施工計劃。二是優(yōu)化施工技術(shù)方案,加快推進(jìn)項目建設。三是加強對外協(xié)調力度,及時(shí)提請相關(guān)建設主管部門(mén)協(xié)調,加大力度解決施工受阻等現場(chǎng)問(wèn)題。四是完善交通組織方案,減輕交通導改對工期的影響,創(chuàng )造良好的施工作業(yè)條件。五是嚴格落實(shí)工程進(jìn)度例會(huì )制度,對施工進(jìn)度滯后情況及時(shí)分析原因并改進(jìn),幫助施工單位及時(shí)解決現場(chǎng)施工存在進(jìn)度滯后的各項問(wèn)題。

          2.關(guān)于黨的意識淡薄,黨委會(huì )運行不規范的問(wèn)題

          一是自2017年4月起,集團黨委會(huì )、董事會(huì )和經(jīng)營(yíng)班子會(huì )分別召開(kāi),進(jìn)一步健全完善黨委會(huì )議規則。二是落實(shí)集團黨委在法人治理結構中的法定地位,完成黨建工作寫(xiě)入公司章程工作。三是修訂集團《黨委會(huì )議事規則》,制定提交集團黨委會(huì )研究的重大事項詳細清單,進(jìn)一步落實(shí)黨委會(huì )研究作為董事會(huì )和經(jīng)營(yíng)班子決策重大事項的前置程序。

          3.關(guān)于制度執行落實(shí)不到位的問(wèn)題

          一是貫徹民主集中制,嚴格執行集團黨委會(huì )議事規則,明確由黨委辦公室專(zhuān)人負責議題收集,議題確定后提前送達黨委委員,涉及重大決策性議題,于會(huì )前充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn),提高會(huì )議決策的科學(xué)性。二是開(kāi)展“反腐倡廉 警鐘長(cháng)鳴”系列講座、日常談話(huà)提醒、通報違紀案例等措施,強化廉政教育;建立“1+X”專(zhuān)項督查工作機制;建立健全對資產(chǎn)租賃、工程建設領(lǐng)域的監督管理制度,加強風(fēng)險排查,完善內控體系建設。三是對違反制度規定超標準或違規報銷(xiāo)費用情況,開(kāi)展舉一反三、自查自糾;集團下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強經(jīng)費報銷(xiāo)管理的通知》,嚴格落實(shí)中央八項規定精神,加強單據審核職能和責任追究。四是執行工程招投標制度方面,在集團官網(wǎng)設立“采購公示”欄目,對工程招投標情況進(jìn)行公示,廣泛接受社會(huì )各界的監督。

          (二)黨的建設缺失方面

          4.關(guān)于黨建工作整體缺乏活力的問(wèn)題

          一是研究制定集團黨委2018年工作要點(diǎn)、黨建年度工作計劃、黨建和黨風(fēng)廉政建設工作責任書(shū)、全面從嚴治黨主體責任清單,將黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)同部署、同落實(shí)。二是制定《關(guān)于進(jìn)一步規范執行“三會(huì )一課”制度的實(shí)施意見(jiàn)》,依托“廈門(mén)黨建e家”平臺,進(jìn)一步嚴格黨內組織生活,落實(shí)“三會(huì )一課”制度,推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化。三是制定《2018年度權屬企業(yè)黨建和黨風(fēng)廉政建設工作考評方案》,將黨建、黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作納入年度綜合目標考核,督促各級黨組織履行主體責任。四是開(kāi)展慶祝建黨97周年暨“七一”表彰工作。同時(shí)收集整理集團系統歷年先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人信息,在集團OA系統設立“先進(jìn)典型”模塊,建立先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人信息庫,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。召開(kāi)先進(jìn)代表座談交流會(huì ),進(jìn)一步發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。

          5.關(guān)于組織生活制度落實(shí)不到位的問(wèn)題

          一是將落實(shí)意識形態(tài)工作列入集團黨委2018年工作要點(diǎn)、2018年黨建和黨風(fēng)廉政建設工作責任書(shū),印發(fā)黨委《2018年意識形態(tài)工作計劃要點(diǎn)》,制訂《關(guān)于貫徹落實(shí)〈廈門(mén)市黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制考核辦法〉的實(shí)施細則》。組織召開(kāi)意識形態(tài)工作專(zhuān)題會(huì )議,舉辦意識形態(tài)工作專(zhuān)題培訓。二是修訂《黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習管理規定》,明確集中學(xué)習日,每月組織一次集中學(xué)習,中心組成員輪流作重點(diǎn)發(fā)言。每月組織班子成員開(kāi)展一期新法學(xué)習,持續強化領(lǐng)導班子的法治思維和能力。三是開(kāi)展黨建工作考核,引導權屬企業(yè)創(chuàng )新工作載體,挖掘工作特色,把“兩學(xué)一做”學(xué)習教育融入日常。

          6.關(guān)于黨建工作投入少,黨務(wù)工作力量不足的問(wèn)題

          一是加大集團總部和二級權屬企業(yè)專(zhuān)職黨務(wù)工作人員配備力度。二是建立“關(guān)鍵少數”教育機制,將黨務(wù)干部培訓工作納入集團干部培訓年度計劃;通過(guò)集團OA平臺組織黨務(wù)干部開(kāi)展政策、法規學(xué)習;搭建集團系統黨建信息和黨務(wù)人才溝通交流的平臺,定期組織集團系統基層黨支部書(shū)記和黨務(wù)工作人員開(kāi)展座談交流和業(yè)務(wù)培訓。三是制定《發(fā)展黨員工作實(shí)施細則》,規范發(fā)展黨員工作流程,強化發(fā)展黨員工作過(guò)程監督。將落實(shí)發(fā)展黨員工作情況作為考核指標列入黨建工作考評方案,督促各級黨組織抓好工作落實(shí)。

          (三)全面從嚴治黨不力方面

          7.全面從嚴治黨意識不夠強,主體責任不夠落實(shí)

          (1)關(guān)于落實(shí)主體責任重視不夠,貫徹上級重要會(huì )議精神和工作要求不足的問(wèn)題

          一是按照集團《黨委會(huì )議事規則》,對照市委下發(fā)的國企黨建重點(diǎn)工作任務(wù)及黨建工作責任制實(shí)施辦法,制定提交集團黨委會(huì )研究的重大事項詳細清單。二是制定黨委領(lǐng)導班子、主要負責人及其他班子成員全面從嚴治黨主體責任清單、監督責任清單,明確黨委主要負責人落實(shí)“四個(gè)親自”具體工作措施。三是組織召開(kāi)2018年黨建、黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作會(huì )議,全面落實(shí)全市國有企業(yè)黨建、黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作會(huì )議精神,進(jìn)一步壓實(shí)各級黨組織嚴格履行管黨治黨責任。

          (2)關(guān)于反腐敗工作不夠扎實(shí),違法違紀案件多發(fā)高發(fā)的問(wèn)題

          一是加大廉政宣傳教育的力度。利用開(kāi)展黨性修養及“反腐倡廉 警鐘長(cháng)鳴”系列講座、傳達學(xué)習上級紀委會(huì )議精神及典型案例通報、廉政談話(huà)提醒等多種形式,加強對公司黨員干部的廉政教育

          二是完善第一責任人考核機制,把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作責任與二級權屬企業(yè)第一責任人的年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核掛鉤。三是緊盯重要部門(mén)、關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)人員,加強日常廉政談話(huà)提醒。四是對工程建設領(lǐng)域進(jìn)行廉政風(fēng)險點(diǎn)排查,督促出臺防范措施。

          (3)關(guān)于黨內監督、“一崗雙責”、壓力傳導不夠到位的問(wèn)題

          一是修訂《黨風(fēng)廉政建設責任制實(shí)施辦法》,制定全面從嚴治黨主體責任清單,從制度層面進(jìn)一步落實(shí)黨內監督工作。二是建立督查工作機制,由集團黨委、紀委牽頭組成檢查小組,對權屬企業(yè)落實(shí)黨建和黨風(fēng)廉政建設工作進(jìn)行檢查。三是全面剖析發(fā)生案件的深層原因,組織干部員工觀(guān)看違法人員的警示片,通報違法違紀案例,落實(shí)責任追究。四是修訂《領(lǐng)導干部談話(huà)規定》,將開(kāi)展廉政談話(huà)列入全面從嚴治黨主體責任清單,要求黨委班子主要負責人每年與班子成員、權屬企業(yè)主要負責人,班子成員每年與聯(lián)系單位、分管部室負責人開(kāi)展廉政談話(huà)。五是調整黨委辦公室的工作職責,強化牽頭抓總職能,做好黨委會(huì )研究事項的落實(shí)、督辦和指導工作。健全完善黨建工作機制,建立黨建工作情況通報制度和黨建工作調研機制。在集團OA系統開(kāi)辟“黨務(wù)管理”模塊,推進(jìn)集團黨務(wù)管理信息化和規范化。六是下達《2018年黨建和黨風(fēng)廉政建設工作責任書(shū)》,組織開(kāi)展半年黨建和黨風(fēng)廉政建設工作檢查。七是研究制定2018年集團黨委領(lǐng)導班子、主要負責人、班子其他成員全面從嚴治黨主體責任清單。八是對照2017年度領(lǐng)導班子成員的述責述廉報告,對存在問(wèn)題及整改措施進(jìn)行梳理,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改情況。

          8.監督責任不夠到位,履職能力不強

          (1)關(guān)于落實(shí)“三轉”、聚焦“主業(yè)”不夠及時(shí)到位的問(wèn)題

          2017年9月,集團單獨設立監察室,配備監察室主任及紀檢監察干事;完善紀檢監察工作日常記錄,并進(jìn)行分類(lèi)整理;組織系統紀檢干部開(kāi)展集中輪訓,持續深入學(xué)習黨的十九大等會(huì )議精神;抽調權屬企業(yè)紀檢監察干部參與辦理巡察移交的信訪(fǎng)件,提升紀檢隊伍政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

          (2)關(guān)于辦理信訪(fǎng)件不深不細,質(zhì)量不高的問(wèn)題

          建立紀檢監察干部工作交流平臺,增強紀檢監察干部主動(dòng)作為的意識,通過(guò)抽調人員交叉辦案的方式,不斷提高紀檢監察干部辦理信訪(fǎng)件的能力。

          (3)關(guān)于落實(shí)監督執紀工作規則不嚴格、不規范問(wèn)題突出的問(wèn)題

          一是建立信訪(fǎng)件、案件資料臺賬,按年度整理信訪(fǎng)件材料,將黨紀立案的案件材料獨立裝訂成冊。二是通過(guò)紀檢監察干部工作交流平臺組織學(xué)習《監察法》等法律法規學(xué)習,同時(shí)加強與上級紀檢監察部門(mén)的溝通聯(lián)系。

          (四)選人用人不規范方面

          9.關(guān)于干部選拔任用程序嚴重缺失的問(wèn)題

          一是完善干部選拔任用工作,嚴格按照動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等程序進(jìn)行。二是擴大干部考察談話(huà)面,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。三是規范權屬企業(yè)研究干部工作程序,要求各企業(yè)應通過(guò)所在黨組織會(huì )議研究干部選拔任用事項。

          10.關(guān)于干部隊伍不穩定的問(wèn)題

          一是加強集團內部管理人員的培養,通過(guò)內部培養,讓優(yōu)秀的管理人員充實(shí)到集團中層干部隊伍中來(lái);二是堅持內部培養和外部引進(jìn)相結合,做好選任集團中層干部工作,優(yōu)化集團中層干部隊伍。三是把好招聘關(guān),招聘專(zhuān)業(yè)水平、職業(yè)發(fā)展與企業(yè)崗位更匹配的應屆畢業(yè)生;四是開(kāi)展年度應屆畢業(yè)生培訓,幫助應屆畢業(yè)生更快地適應企業(yè)、融入企業(yè),增強歸屬感;五是結合市場(chǎng)發(fā)展現狀,合理確定應屆畢業(yè)生人員薪酬待遇水平。

          11.關(guān)于中層干部交流輪崗不夠的問(wèn)題

          結合公司經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際情況,加強集團中層干部交流輪崗工作,及時(shí)對部分中層干部進(jìn)行交流調整,采用集團總部與權屬企業(yè)之間的縱向交流和權屬企業(yè)之間的橫向交流相結合。

          (五)違反中央八項規定精神方面

          12.關(guān)于業(yè)務(wù)接待管理不嚴,存在漏洞的問(wèn)題

          一是修訂發(fā)布《經(jīng)費報銷(xiāo)管理實(shí)施細則》,界定區分公務(wù)接待、商務(wù)接待、外事接待的具體內容和標準,增加業(yè)務(wù)招待事前審批的清單等內容。二是指導權屬企業(yè)規范報銷(xiāo)管理。要求權屬企業(yè)健全完善各自經(jīng)費報銷(xiāo)管理制度并報備集團,明確三公經(jīng)費事前審批程序、細化各項經(jīng)費報銷(xiāo)范圍和標準。三是按照中央八項規定精神從嚴審批各項費用報銷(xiāo),加強單據審核把關(guān)和責任追究。四是糾正不規范的報銷(xiāo)問(wèn)題。對于已報銷(xiāo)的不符合規定的業(yè)務(wù)招待費,立行立改,責令清退了不規范報銷(xiāo)費用。對相關(guān)責任人給予效能告誡、通報批評處理。

          13.關(guān)于業(yè)務(wù)接待消費高檔煙酒,無(wú)物品領(lǐng)用臺賬或臺賬不齊全的問(wèn)題

          一是進(jìn)一步規范因公接待活動(dòng)中涉及煙酒茶、禮品的采購和領(lǐng)用管理,集團及各權屬企業(yè)均按要求建立臺賬管理。二是加強報銷(xiāo)審核,在預算、采購、驗收和領(lǐng)用等管理方面形成閉環(huán)。三是對相關(guān)責任人員給予黨內警告、誡勉教育處理。

          14.關(guān)于異地公司存在違規公款報銷(xiāo)娛樂(lè )場(chǎng)所發(fā)票的問(wèn)題

          一是嚴格落實(shí)中央八項規定精神,嚴禁娛樂(lè )場(chǎng)所消費。二是加強異地公司費用報銷(xiāo)管理,對不符合規定的一律不予報銷(xiāo),對違反制度規定或把關(guān)不嚴的,要追究審核人員和企業(yè)財務(wù)負責人責任,以杜絕類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。三是責令清退了違規報銷(xiāo)娛樂(lè )場(chǎng)所款項,對相關(guān)責任人員給予黨內警告、行政警告、誡勉教育處理。

          15.關(guān)于國內差旅管理不規范的問(wèn)題
          一是修訂完善制度,增加國內差旅費事前審批規定和規范報銷(xiāo)要求等內容,要求差旅費按次進(jìn)行報銷(xiāo)。出差期間發(fā)生相關(guān)禮品、招待費用按業(yè)務(wù)招待費分列報銷(xiāo)。二是糾正不規范的報銷(xiāo)問(wèn)題。對已報銷(xiāo)的超標準差旅費進(jìn)行了清退,對餐飲費用記入差旅費的進(jìn)行了賬務(wù)調整,將其由會(huì )計科目“差旅費”調整為“業(yè)務(wù)招待費”。

          (六)關(guān)于“四資一項目”等方面的問(wèn)題

          16.關(guān)于風(fēng)險防范意識不強、防控措施執行不到位,鋼貿業(yè)務(wù)資金被長(cháng)時(shí)間拖欠和占用的問(wèn)題

          一是進(jìn)一步細化內控管理體系,強化風(fēng)險防控意識,加強各環(huán)節風(fēng)險控制,確保防控措施落實(shí)到位。二是根據鋼貿市場(chǎng)變化,嚴控賒銷(xiāo)業(yè)務(wù)風(fēng)險。三是加大催款力度,主動(dòng)起訴維權,降低鋼貿業(yè)務(wù)逾期款項的資金占用。

          17.關(guān)于違規拆分工程規避公開(kāi)招標的問(wèn)題

          一是修訂施工項目管理規定,進(jìn)一步明確采用主材自購、勞務(wù)分包的施工組織方式,對于技術(shù)性較強的專(zhuān)業(yè)工程,嚴格從供應商名錄庫中選取具有相對應資質(zhì)的班組組織實(shí)施。二是新增發(fā)布《供應商管理制度》,建立供應商準入機制和業(yè)績(jì)評估體系,進(jìn)一步規范供應商采購管理,加強對供應商誠信監督,促進(jìn)供應商依法誠信經(jīng)營(yíng)和公平競爭。三是對相關(guān)責任人給予誡勉、行政警告處理。

          18.關(guān)于保潔項目違規采用單一來(lái)源采購的問(wèn)題

          對財政投融資項目將嚴格遵照法律法規選定招標方式,向市政府有關(guān)部門(mén)提交非公開(kāi)招標方式申請,批準后委托采購招投標機構進(jìn)行單一來(lái)源采購。

          19.關(guān)于已竣工未決算的工程建設項目時(shí)間長(cháng)、數量多、金額大的問(wèn)題

          一是成立決算工作專(zhuān)項領(lǐng)導小組,由集團主要領(lǐng)導任組長(cháng),工程建設分管領(lǐng)導任副組長(cháng)。增設專(zhuān)門(mén)的決算工作辦公室,定期召開(kāi)工作會(huì )議,及時(shí)研究部署工程決算相關(guān)工作。加強與市財政主管部門(mén)的溝通匯報,取得指導和支持。二是細化工作目標,按決算項目分解責任、落實(shí)到人,明確分管領(lǐng)導、責任部門(mén)和責任人。三是配合市財政審核中心建立樣本項目案例分析,指導具體實(shí)施。四是針對決算存在問(wèn)題的項目,匯總上報相關(guān)主管部門(mén)審核,待審核通過(guò)后提交政府聯(lián)席會(huì )議協(xié)調解決。五是做好有關(guān)未結算合同的對方當事人的跟蹤催辦。六是對責任單位相關(guān)人員給予誡勉、通報批評處理。

          20.關(guān)于應收及預付款項占用資金較多的問(wèn)題

          一是加大催款力度,采取法律手段追討貨款。除需要竣工驗收和財審決算的應收賬款、部分履約保證金以及個(gè)別尚在陸續還款的項目款項等情況外,其余應收款項均采用主動(dòng)起訴維權。二是加強預付款動(dòng)態(tài)跟蹤管理。進(jìn)一步強化預付款管理,持續完善預付授信等風(fēng)控措施,實(shí)時(shí)關(guān)注預付款客戶(hù)動(dòng)態(tài),并通過(guò)臺賬、信息系統等工具進(jìn)行預付款動(dòng)態(tài)跟蹤或預警,同時(shí)加強采購風(fēng)險管控及相應貨物發(fā)票的及時(shí)催收等工作。

          三、巡察反饋問(wèn)題線(xiàn)索的處理情況

          集團巡察整改和信訪(fǎng)件辦理工作領(lǐng)導小組就市委第一巡察組轉來(lái)的20件信訪(fǎng)件、5件問(wèn)題線(xiàn)索,以及市委巡察組《關(guān)于對路橋集團黨委巡察情況的反饋意見(jiàn)》中涉及的單位和個(gè)人進(jìn)行調查核實(shí),已全部辦結。集團紀委已對17名相關(guān)人員進(jìn)行處理,其中:立案6人,問(wèn)責11人,函詢(xún)12人。

          四、立足常態(tài)長(cháng)效,鞏固和深化巡察工作成果

          在市委第一巡察組的指導和幫助下,集團黨委整改工作取得了階段性成果。下一步,我們將繼續按照市委巡察工作要求和巡察組反饋意見(jiàn),變壓力為動(dòng)力,化挑戰為機遇,繼續下大力氣抓好重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的整改落實(shí),同時(shí)充分發(fā)揮巡察工作效應,加快推進(jìn)巡察整改成果制度化、常效化,為推動(dòng)全面從嚴治黨和集團改革發(fā)展邁上新臺階提供有力保障。

          (一)旗幟鮮明落實(shí)全面從嚴治黨。全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,切實(shí)擔負起管黨治黨政治責任,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”,在深化企業(yè)改革發(fā)展中堅持黨的領(lǐng)導,全面加強企業(yè)黨的建設,切實(shí)發(fā)揮黨組織領(lǐng)導核心和政治核心作用,堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責。加大監督執紀力度,綜合運用“四種形態(tài)”,以刀刃向內的政治勇氣,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴,及時(shí)查處違規違紀問(wèn)題,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍,推動(dòng)政治生態(tài)持續改善。

          (二)決心不改狠抓后續整改工作。堅持整改目標不變、標準不降、力度不減,高標準、高質(zhì)量、高要求落實(shí)整改任務(wù)。對已完成的整改任務(wù),將適時(shí)組織“回頭看”,敢于觸碰利益藩籬,敢于解開(kāi)矛盾蓋子,不斷深化鞏固整改成果,堅決防止問(wèn)題反彈;始終堅持破字當頭、迎難而上,對于一些情況比較特殊復雜的問(wèn)題、尚需一定時(shí)間才能整改到位的,建全臺賬、明確責任,定期做好跟蹤督查,爭取從主要矛盾和矛盾主要方面取得突破,盡早推動(dòng)這些頑瘴痼疾得以見(jiàn)底清零。

          (三)多措并舉著(zhù)力構建長(cháng)效機制。在立足整改的同時(shí),注重深入查找問(wèn)題根源,堅持舉一反三、追根究底,反復歸納提煉,從體制機制管理上分析原因,為公司深化改革提供問(wèn)題導向參考,對整改過(guò)程中一些好的做法以制度形式固化,促進(jìn)整改成果及時(shí)在實(shí)際工作中轉化應用。同時(shí),針對共性問(wèn)題和薄弱環(huán)節,以查漏補缺推進(jìn)制度“廢改立”,著(zhù)力構建系統完備、銜接配套、有效管用的制度體系,堅持用制度管人管權管事,從根本上防止各類(lèi)問(wèn)題的發(fā)生。

          (四)自我加壓全面強化督查考核。結合巡察反饋意見(jiàn)和整改工作任務(wù),將落實(shí)黨建責任、推動(dòng)集團發(fā)展、加強班子自身建設、推進(jìn)基層黨組織建設、落實(shí)“兩個(gè)責任”、執行民主集中制、作風(fēng)建設、風(fēng)險防控體系建設等情況作為重點(diǎn)內容,積極探索和加快破解自我監督難題,真正建立起發(fā)現問(wèn)題、糾正偏差的有效機制,綜合運用常規檢查、定期督查、年終考核等工作機制,確保壓力充分傳導、責任有效落實(shí),有力維護黨的肌體健康,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。

          歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監督,如有意見(jiàn)建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話(huà):0592-5828996;通信地址:廈門(mén)海滄海虹路1號。郵政編碼:361026。電子郵箱:xmlqjj@xmlq.com.cn。

          中共廈門(mén)路橋建設集團有限公司委員會(huì )

          2018年10月31日
           

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